Dagbladet har de siste ukene satt søkelys på at det foregår sosial dumping hos bedrifter som jobber for det offentlige. Avsløringene gjelder særlig lønnsvilkår som ligger godt under tariffbestemt timelønn. Offentlige virksomheter som får avdekket sosial dumping lider ikke bare et betydelig omdømmetap, de risikerer også å være i konflikt med lover og forskrifter.
Det offentlige er pålagt i sine kontrakter med private tjenesteytere å ta inn klausuler om at de ansatte skal ha lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale, eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke.
Dette er det imidlertid mange offentlige oppdragsgivere som ikke etterlever, og de som forsøker å følge forskriften støter fort på problemer med hvordan dette skal gjøres i praksis.
Dessuten er det én ting å ta inn slike klausuler, men en helt annen ting å kontrollere at klausulene etterleves. I noen bransjer er det vanlig å bedrive sosial dumping ved å operere med to sett arbeidskontrakter, ett som vises til myndighetene og ett annet som egentlig gjelder for arbeidstaker.
Problemet er tatt opp både av norske myndigheter og EU-kommisjonen. Sistnevnte har utgitt en praktisk veileder om sosiale hensyn ved offentlige anskaffelser. Denne løser imidlertid ikke de kompliserte juridiske problemene som oppstår når det offentlige gjennom sine innkjøp søker å bekjempe sosial dumping.
KPMG Law Advokatfirma DA har omfattende kompetanse med anti-sosial dumping ved offentlige anskaffelser. Vi jobber for tidene med flere store offentlige innkjøpere som trenger bistand til å sikre at sosial dumping ikke skal forekomme hos dem. Dette innebærer både å utarbeide konkurransegrunnlag og kontrakter, herunder å lage kontroll og sanksjonsregimer som både er lovlige og effektive.
Ønsker du å vite mer om temaet og hvordan KPMG kan bistå deg? Ta kontakt med:
Artikkel 19.01.2011
Artikkel 26.01.2011
Artikkel 03.02.2011
EU-kommisjonens veileder om sosiale hensyn ved offentlige innkjøp.