EU-kommisjonen fremla den 28. september et utkast til et direktiv for innføring av skatt på finansielle transaksjoner. Utkastet gir medlemsstatene frist til 31. desember 2013 med å implementere direktivet, med effekt senest fra 1. januar 2014.
Skatten skal gjelde for en rekke av finansielle transaksjoner, herunder kjøp og salg av finansielle instrumenter og inngåelse av derivatkontrakter. Den vil ikke bare gjelde for finansinstitusjoner, men også for andre selskap, som holdingselskap og investeringsselskap.
Minimumssatsen for skatten er 0,1% for kjøp og salg av finansielle instrumenter, og 0,01% for derivatkontrakter. Skattegrunnlaget er vederlaget som erlegges, eller kontraktsbeløpet for derivatkontrakter.
Etter kommisjonens beregninger skal direktivet kunne generere skatteproveny for EU på ca 57 milliarder Euro årlig.
Direktivet gjelder ikke for EØS, og får derfor ikke direkte virkning for Norge. En tilsvarende skatt ble vurdert av Finanskriseutvalget (NOU 2011:1), men utvalget valgte å ikke foreslå en slik skatt, blant annet fordi det vil være vanskelig for enkeltland å introdusere slike skatter. I tillegg ble det pekt på at det var usikkert om slike skatter er egnet til å fremme finansiell stabilitet, eller motvirke uønsket atferd i markedene.
Det er usikkert hvorvidt medlemsstatene vil være villige til å vedta kommisjonens forslag. Enkelte medlemsstater vil være opptatt av at en slik skatt kan føre til at deler av næringen flyttes ut fra EU. Det kan også tenkes at det vil være noe uro knyttet til å gi kommisjonen et eget skatteproveny.